中共重慶市委五屆十次全會召開

切實提高戰略站位 深入推動科技創新 更好地支撐引領新時代重慶高質量發展

市委常委會主持會議 陳敏爾講話 唐良智作說明

全會審議通過《中共重慶市委關于深入推動科技創新支撐引領高質量發展的決定》和全會決議

　　5月17日，中國共產黨重慶市第五屆委員會第十次全體會議召開。全會的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于科技創新的重要論述和對重慶提出的系列重要指示要求，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，動員全市上下進一步統一思想、凝聚力量，深入推動科技創新，加快建設具有全國影響力的科技創新中心，更好地支撐引領新時代重慶高質量發展，以優異成績慶祝建黨100周年。

　　全會由市委常委會主持。市委書記陳敏爾講話。

　　全會審議通過《中共重慶市委關于深入推動科技創新支撐引領高質量發展的決定》和全會決議。

　　全會指出，黨的十八大以來，習近平總書記圍繞實施創新驅動發展戰略、建設創新型國家提出一系列新思想、新論斷、新要求，為推動科技創新提供了根本遵循。

　　要提高戰略站位，深入學好用好習近平總書記關于科技創新的重要論述，領會落實發展科技第一生產力、培養人才第一資源、增強創新第一動力的重要要求，領會落實把科技創新擺在國家發展全局的核心位置的重要要求，領會落實加快科技自立自強的重要要求，領會落實面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康的重要要求，領會落實深化科技體制改革的重要要求，領會落實加強國際科技交流合作的重要要求。

　　當前，新一輪科技革命和產業變革加速演進，誰牽住了科技創新這個“牛鼻子”，誰就能搶占先機、贏得優勢。

　　重慶正在譜寫高質量發展、高品質生活新篇章，對科技創新的需求比以往任何時候都更加迫切。

　　我們要堅持把科技創新作為高質量發展的主動力，把大數據智能化作為科技創新的主方向，把建設具有全國影響力的科技創新中心作為主目標，把產業科技創新作為主戰場，把建設西部（重慶）科學城作為主平臺，把科技成果產生轉化應用作為主抓手，把優化創新生態作為主任務，進一步增強重慶科技創新的集聚度、活躍度、開放度、貢獻度、輻射度，努力在新一輪競爭中搶占先機、贏得主動。

　　全會指出，建設具有全國影響力的科技創新中心，是黨中央綜合分析國內外大勢、根據成渝地區具體實際作出的重大決策部署，有利于優化全國科技創新版圖，有利于服務構建新發展格局，有利于形成成渝地區雙城經濟圈的支撐力量，有利于推動重慶高質量發展。

　　建設具有全國影響力的科技創新中心，重慶擁有國家戰略定位優勢、特殊區位優勢、產業基礎優勢、良好生態優勢和大數據智能化先行優勢。

　　同時也要清醒地看到，我市科技創新整體水平還不夠高，短板和“痛點”仍較突出。

　　要認清意義和作用，把握優勢和短板，找準方向和路徑，圍繞“具有全國影響力”的要求，體現“科技創新中心”的特征，努力在要素集聚、產業引領、科技服務、創新生態上下功夫，強化川渝協同創新，不斷推動科技創新取得新成效。

　　全會強調，要聚焦關鍵重點，明確科技創新主攻領域，創造更多科技供給，更好地服務經濟社會發展和民生改善，以科技創新催生新發展動能。

　　要聚焦產業發展強化科技賦能。依靠科技創新推動制造業高質量發展，圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈布局產業鏈，突出抓好工業互聯網建設，加快傳統產業升級，培育戰略性新興產業、未來產業，著力壯大新增長點、形成發展新動能。依靠科技創新促進現代服務業提檔升級，加快新技術新模式推廣應用，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，促進生活性服務業向高品質和多樣化升級。依靠科技創新拓展現代農業發展新空間，實施現代種業提升行動，加快農田宜機化改造，加強農產品深加工技術開發，壯大農村電商。

　　要聚焦社會民生強化科技添彩。更加注重把民生需求作為科技創新的著力點，服務人民生命健康，豐富智能應用場景，提升城市治理能力，推動數字鄉村建設，更好地用科技力量為人民創造高品質生活。

　　要聚焦生態環保強化科技支撐。發揮科技創新在推動綠色發展中的重要作用，加大三峽庫區綜合治理的科技攻關力度，加強環境污染治理的科技研發，探索綠色低碳發展的科技路徑，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，筑牢長江上游重要生態屏障。

　　全會指出，要堅持系統觀念，注重精準施策，盯緊做實科技創新任務抓手，全面塑造創新驅動發展新優勢。

　　要布局戰略科技力量，加快構建實驗室體系，著力建設大科學裝置，推進科研力量優化配置，提升基礎研究能力，加速創新資源匯聚，服務好國家科技自立自強大局。

　　要加快科創平臺建設，豐富完善“一城多園”模式，高水平建設西部（重慶）科學城，高標準打造兩江協同創新區，高起點創建廣陽島智創生態城，高質量推進特色產業園區發展，高效率推動“一區兩群”協同創新，形成星羅棋布、眾星拱月的創新發展新格局。

　　各區縣要遵循創新規律，因地制宜、因勢利導，著力打造本地科技進步和產業創新的優勢特色。

　　要強化企業創新主體地位，促進創新要素向企業集聚，提升企業技術創新能力，發揮重點企業創新引領支撐作用，引進培育科技型企業，加強科技企業孵化器建設，努力打造創新創造的生力軍。

　　要促進科技創新成果轉化應用，強化技術創新與市場需求聯結，促進產學研協同創新，完善成果轉化服務體系，讓更多科技成果轉化為現實生產力。

　　要激發人才創新活力，實施更加積極、更加開放的人才政策，在聚集人才、激勵人才、服務人才上下更大功夫，持續優化近悅遠來的良好環境，讓重慶成為各類人才向往之地。

　　要完善科技創新體制機制，進一步解放思想、更新觀念，著力完善創新決策、創新投入、權益分配、容錯糾錯等方面機制，破除一切束縛創新驅動發展的體制機制障礙，不斷提升科技創新的質量效率。

　　全會強調，全市各級黨委和政府要加強組織領導，創造良好條件，為推動科技創新提供有力保障。

　　要壓實領導責任，強化黨委政府主體責任、黨政主要領導第一責任人責任、分管領導主管責任，加強工作聯動，做好任務分解，強化督查考核，確保工作執行有序、推進有力、服務有效。各級領導干部要帶頭加強學習和實踐，提高科學素養、發揚專業精神，努力做到抓科技創新有想法、有辦法。

　　要加強政策支持，統籌財政、金融、產業等各方面政策供給，提高政策精準度、配套性和執行力，確保各項政策見到實效，最大限度釋放政策紅利。

　　要強化項目落地，積極爭取更多國家級科創項目，加大科技招商力度，在產業轉型升級、共性技術開發等領域實施一批重點項目，引導企業根據自身需求推進科技創新項目。

　　要營造良好氛圍，大力弘揚科學家精神，加強科學普及和創新文化建設，形成人人崇尚創新、人人希望創新、人人皆可創新的良好局面。

　　全會指出，科技創新是一項系統工程，需要調動一切創新資源，激發一切創造活力，形成強大工作合力。

　　各級各部門要強化責任擔當，健全工作推進機制，滿腔熱忱為各類創新主體排憂解難、搞好服務。

　　各高校和科研院所要充分發揮自身優勢，深度參與產學研合作，培養更多創新人才，推出更多創新成果。

　　各類企業和事業單位要堅定創新自信、強化創新意識、提升創新能力。

　　各級科協組織要發揮橋梁紐帶作用，組織開展“為科技工作者辦實事、助科技工作者作貢獻”行動。

　　廣大科技工作者要努力攀登科技高峰，把論文寫在重慶大地上。

　　全社會要積極參與，讓大眾創業、萬眾創新蔚然成風，匯聚起推動科技創新的強大正能量。

　　全會強調，要全面貫徹黨中央決策部署，認真落實全會精神，更加扎實有效做好當前各項工作。

　　要扎實抓好常態化疫情防控，切實強化外防輸入各項措施，持續做好內防反彈各項工作，有序推進疫苗接種。

　　要扎實做好經濟工作，著力鞏固恢復性增長好勢頭，推動成渝地區雙城經濟圈建設走深走實，全力實現上半年經濟發展“雙過半”目標。

　　要扎實保障和改善民生，統籌做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，持續辦好重點民生實事。

　　要扎實做好慶祝建黨100周年安保維穩工作，強化安全生產，抓實抓細防汛抗旱，維護社會大局和諧穩定。

　　要扎實推進全面從嚴治黨，持續抓好黨史學習教育，深入推動中央巡視反饋意見整改落實，認真抓好換屆工作，為各項事業發展提供堅強保證。

　　全會要求，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，腳踏實地、埋頭苦干，攻堅克難、善作善成，深入實施創新驅動發展戰略，加快建設具有全國影響力的科技創新中心，為譜寫高質量發展高品質生活新篇章、開啟社會主義現代化建設新征程注入強大動力。

　　市委委員出席會議。不是市委委員的市領導，各區縣、市級有關部門和有關單位、企業、高校、科研院所主要負責人，以及部分黨的十九大代表和市第五次黨代會代表等列席會議。

　�。ㄓ浾撸簵罘� 張珺）